自2010年代初以来，中美关系已从谨慎接触演变为紧张的战略竞争，双方均将对方视为核心价值观与国家利益的主要威胁。这种敌对态势不仅引发了军备竞赛，还导致全球在气候变化、流行病及金融稳定等共同挑战上的合作陷入瘫痪。随着误判风险增加，两国关系正处于从管理化敌意向潜在冲突演变的边缘。
2025年10月，中国国家主席习近平与美国总统特朗普在韩国釜山举行会晤，为稳定双边关系提供了重要窗口。中方在会上表示愿与美方成为“伙伴与朋友”，并采取了恢复购买美国大豆、暂停稀土出口管制以及打击芬太尼走私等具体行动。作为回应，美方释放了外交与贸易合作信号，并于2025年12月允许英伟达公司向中国销售部分高性能半导体芯片。民意调查显示，两国民众对合作的支持度均有所回升：53%的美国受访者支持与华开展友好合作，中国民众对美的感官评分也从2024年的1.85升至2.38。
为实现深层次的“新常态化”，双方需在核心敏感问题及务实合作领域采取行动。在台湾问题上，建议中方重申和平统一意图，美方则应恢复不支持“台独”的明确立场，以降低军事摩擦风险。在经贸与文化领域，双方应协商大幅降低平均关税，重启休斯敦与成都领事馆，并恢复学术、科研及媒体的正常交流。此外，两国亟需重启军事对话，以建立防止意外冲突的“护栏”。当前两国政府均面临解决国内经济、失业及通胀等问题的压力，通过减少外部对抗来聚焦国内发展已成为双方的共同需求。
(foreignaffairs)
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